Звернення зборів суддів Господарського суду Чернівецької області щодо визначення нормативної кількості суддів

Протягом багатьох останніх років, завдяки правильній організації роботи та спільним зусиллям колективу, Господарський суд Чернівецької області постійно займав одні з найвищих місць серед господарських судів України за якістю відправлення правосуддя, розглядаючи при цьому чималу кількість справ та заяв. При цьому, висока професійність, доступність та оперативність завжди були притаманними рисами усієї системи господарських судів

Кризові явища в економіці, масова трудова міграція за кордон, відмова від підприємництва, збільшення розміру судового збору – усі ці чинники не могли не позначитись на кількості звернень до господарських судів. Особливо на Західній України.

Проте, і в цих складних умовах кількість роботи не зменшилась, адже змінився та суттєво ускладнився господарський процес, розвивається судова медіація, народжуються нові складні категорії спорів, законом впроваджено нові види провадження з розгляду господарських спорів. Тому жодною мірою не зникає сьогоденна потреба у досвідчених та професійних суддівських кадрах, плідна і якісна робота яких, безперечно, сприятиме відродженню економіки нашої держави.

Тож неприпустимо, оперуючи недосконалою методикою і необґрунтованим розрахунком, посилаючись на песимістичні прогнози економічного розвитку, ставити питання про суттєве скорочення кількості суддів господарських судів, які неодноразово довели свою значимість та ефективність в системі правового регулювання господарських відносин.

Відтак, розглянувши 12 березня 2018 року лист Державної судової адміністрації  України від 03.03.2018 р. № 11-4435/18 щодо визначення нормативної кількості суддів збори суддів Господарського суду Чернівецької області одноголосно вирішили:

1). Визнати помилковість та необґрунтованість визначеної в проекті розрахунку нормативної кількості суддів Господарського суду Чернівецької області.

2). Звернутися до Державної судової адміністрації України з пропозицією:

2.1) привести облік первинних статистичних даних суддівського навантаження  у відповідність із рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 №28, яким затверджені Базові показники роботи суду, для забезпечення належного та достовірного підрахунку кількості модельних справ;

2.2) не застосовувати при визначенні модельної кількості справ та модельної кількості суддів за 2018 рік Звіт "Основні методологічні підходи та результати дослідження щодо визначення коефіцієнтів навантаження на суддів та складності справ спеціалізованих судів та судів апеляційної інстанції", схвалений рішенням Ради суддів України від 09.06.2016 №46;

2.3) ініціювати проведення нового дослідження щодо визначення коефіцієнтів навантаження на суддів та складності справ господарських судів з залученням фахівців Національної школи суддів України, міжнародних експертів, а також Асоціації суддів господарських судів на громадських засадах;

2.4) врахувати при визначенні оптимальної (нормативної, модельної) кількості суддів господарських судів заяви, скарги, клопотання (далі - заяви) та судові рішення, прийняті у звітному періоді за результатами розгляду цих заяв (2017 рік), які обліковані в Розділі 2 статистичного звіту за формою № 1-МС "Розгляд заяв (заяв, скарг, клопотань) у справах позовного провадження та про банкрутство";

2.5) переглянути та актуалізувати Рекомендовані показники середніх витрат часу на розгляд справ та коефіцієнтів складності справ за категоріями, затверджені рішенням Ради суддів України від 09.06.2016 р. № 46 з урахуванням змін до процесуального законодавства, які набули чинності з 15.12.2017 р. шляхом проведення нового опитування суддів і хронометражу розгляду справ за новим процесуальним законодавством із залученням всіх господарських судів та здійсненням аналізу даних автоматизованої системи документообігу суду;

2.6) при визначенні коефіцієнту навантаження на суддів враховувати, окрім справ закінчених провадженням і заяв, скарг, клопотань та судових рішень, прийнятих у звітному періоді за результатами розгляду цих заяв, також кількість процесуальних документів, прийнятих суддями, у т.ч. які підлягають оскарженню;

2.7) привести статистичну звітність за формою № 1-мгс "Звіт місцевих господарських судів про розгляд судових справ" у відповідність до Розділу 2 статистичної звітності за формою № 1-МС "Про результати розгляду судових справ місцевими господарськими судами України" в частині обліку скарг, заяв, клопотань та судових рішень, прийнятих у звітному періоді за результатами розгляду цих заяв;

3). Звернутись до Вищої Ради правосуддя з пропозицією:

• вжити необхідних заходів реагування з метою забезпечення ефективної оптимізації кількісного складу суддів господарських судів України;
• врахувати при вирішенні питання погодження кількості суддів в господарських судах України необхідність перегляду Рекомендованих показників середніх витрат часу на розгляд справ та коефіцієнтів складності справ за категоріями у місцевих господарських та апеляційних господарських судах;
• створити робочу групу з дослідження показників середніх витрат часу на розгляд справи та коефіцієнтів складності справ за категоріями, необхідних для визначення оптимальної чисельності суддів із залученням фахівців Національної школи суддів України, міжнародних експертів, а також Асоціації суддів господарських судів на громадських засадах.

4. Звернутись до Ради суддів України з пропозицією:

• вжити необхідних заходів реагування з метою забезпечення ефективної оптимізації кількісного складу суддів господарських судів України;
• визнати таким, що втратило чинність рішення Ради суддів Українивід 09.06.2016 № 46, яким затверджені Рекомендовані показники середніх витрат часу на розгляд справ та коефіцієнтів складності справ за категоріями у місцевих господарських та апеляційних господарських судах.

 З повним текстом звернення  можна ознайомитись тут

Прес-служба Господарського суду Чернівецької області